司法部慎用影响企业复工复产的保全等措施

中新网3月3日电 据司法部网站消息,司法部日前印发《疫情防控和企业复工复产公共法律服务工作指引》(以下简称《指引》)。《指引》提出,要积极提供便捷高效、均等普惠的法律服务,慎用影响企业复工复产的保全等措施。

据了解,为统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,根据法律援助、公证、司法鉴定、仲裁和公共法律服务平台工作职责,结合现阶段分区分级疫情防控策略和保障企业复工复产工作要求,司法部制定本《指引》。《指引》主要包括六部分内容:

加大仲裁调解工作力度。仲裁机构要加强与人民法院和行政调解、人民调解等纠纷调解组织的协调联动,积极引导、支持当事人尽可能运用调解方式妥善解决纠纷。组织仲裁员、仲裁机构工作人员针对企业在疫情防控期间以及疫情后出现的相关法律问题开展有针对性的调研分析,主动为企业防范和应对法律风险提供专业意见。

经济日报·中国经济网记者 佘惠敏

四是加大公证服务保障力度。

全力支持打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为。积极配合司法机关和执法部门,组织有资质的司法鉴定机构开展野生动植物及其制品鉴定,野生动植物物种及其濒危与保护等级鉴定,野生动植物损害类型、范围和程度鉴定等,及时提供高效、专业的司法鉴定服务,助力打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为。

内蒙古边境管理区面积36万平方公里,边境线4200公里,有19个对外开放口岸,是祖国北疆的安全稳定屏障和生态安全屏障,移民管理机构担负着国家安全的第一道屏障、边境稳定的第一道防线。(完)

圣保罗州州长多利亚(Joao Doria)说,将展开调查以厘清事发经过。

“深度学习这个工具有不可信、不安全、不可靠、推广能力差的弱点。为了区别于深度学习,我们提出要发展第三代人工智能。”张钹表示,人类处理知识的能力更强,计算机处理数据的能力更强,发展第三代人工智能必须实现知识和数据的结合。

有序恢复法律服务机构和实体平台执业。各地司法行政机关要及时跟进当地党委、政府关于分区分级差异化防控策略和精准复工复产的决策部署,对各类法律服务机构、实体平台的自身疫情防控和恢复执业进行科学评估、统筹安排,有条件的地区要积极稳妥、逐步有序恢复执业。要推进公共法律服务网络、实体、热线平台融合发展,利用公共法律服务平台点多、线长、面广的优势,广泛收集企事业单位复工复产和人民群众法律服务需求,提供普及化、一体化、精准化服务,及时回应、直接办理或有效转办,帮助解决法律问题。加强执业监管,维护行业良好社会形象,严肃处理违法违规执业行为。

人工智能是一个基础研究与应用紧密结合的领域,基础研究的瓶颈也传导到了实际应用中。

此次启动建设的两个戍边公寓住房项目,分别是阿拉善边境管理支队阿左旗戍边公寓和甘其毛都边检站戍边公寓,是全国移民管理系统首批公寓房建设试点工程,是内蒙古出入境边防检查总站为基层民警办好事、办实事的一项重大工程。

大会上,清华大学—中国工程院知识智能联合研究中心、中国人工智能学会吴文俊人工智能科学技术奖评选基地联合发布了《2019人工智能发展报告》。报告称,对于我国而言,人才数量在大部分领域领跑第二梯队,与美国相比,中国高影响力学者数量不足,存在较大的赶超空间。

六是加强仲裁信息化和仲裁调解工作力度。

一是努力满足分区分级阶段的公共法律服务需求。

加快推进互联网仲裁系统建设。加强互联网仲裁线上办案系统、管理系统建设,强化工作推进和协调,动员组织互联网仲裁系统技术研发机构与仲裁机构的对接,协调本区域内仲裁机构间互联网仲裁系统技术的对口支援。

人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量,正在对经济发展、社会进步、国际政治经济格局等方面产生重大而深远的影响。我国人工智能发展起步较晚,要努力在理论、方法、工具、系统等方面取得变革性突破,主攻关键核心技术,强化应用开发,推动形成科技创新和产业应用互相促进。

与会专家也认为,目前人工智能在很多行业还没有实现真正的融合。

切实保障法律援助服务质量。认真组织办理涉疫情刑事法律援助案件,依法加强质量监督和风险管理。充分利用远程视频、微信等信息化手段,实现值班律师“在场”的法定要求,为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。对因疫情延误行使管辖权异议、举证、上诉、申请强制执行等程序权益的,指导当事人通过申请不可抗力事实证明等方式维护自身权益。

“以深度学习为代表的人工智能技术已经接近天花板。”清华大学人工智能研究院院长、中国科学院院士张钹在本次大会上荣获2019年度吴文俊人工智能最高成就奖,他认为,人工智能技术实际上经历过两代,第一代是符号推理,第二代是目前的深度学习。

开通绿色通道,优先受理、快速办理。各类法律服务机构和实体平台要开通绿色通道,对疫情防控、企事业单位复工复产所需公证、鉴定、仲裁服务需求以及困难职工的法律援助需求,要在不违反相关规定、确保服务质量和公平性的前提下,优先受理、快速办理。推行法律援助预约服务,对复工复产企业的农民工到窗口申请法律援助的,免于经济困难审查,做到当天申请、当天受理、当日指派。

人工智能的未来应该如何发展?“深度融合”是一个被许多与会专家提到的关键词。

支持加强湖北等疫情严重地区公证服务能力。指导湖北省司法厅将公证机构执业区域扩大至全省,支持、引导服务能力强、信息技术条件好的公证机构提供远程非接触式服务。指导各地做好公证机构对口帮扶,减轻疫情对公证行业发展的影响。

巴西警方声明还提到,警方正在追捕这两人,但尚未逮捕任何嫌犯。

据报道,当时,警员作为回应使用了橡皮子弹和化学药品。事件引起了现场人员的恐慌并导致踩踏。踩踏事件造成9人死亡,还有7人受伤,伤者已被送往医院。

在2019中国人工智能产业年会上,与会专家热议我国人工智能核心算法应用的机遇与挑战。 本报记者 佘惠敏摄

图为首批戍边公寓住房项目现场。内蒙古出入境边防检查总站供图 摄

人工智能技术的实际应用也需要深度融合。在大会会场,经济日报记者看到云迹科技公司的服务机器人“润”(Runner)用于酒店客服,会自主规划路线、上下电梯,为住店客人递送拖鞋、矿泉水、外卖等物品。云迹科技创始合伙人应甫臣说,这款产品是公司将自身在室内定位导航、机器人移动、大数据方面的多年技术积累与酒店客人实际需要深度融合的成果,真正解决“最后100米”问题。“我们已经服务了1000多家酒店,覆盖了全国130多个城市和全球10多个国家。”

我国人工智能发展起步较晚,与发达国家相比,还有一定差距。许多专家认为,当前中国人工智能发展的短板在于:产业发展过度依赖开源代码和现有数学模型,真正属于自己的东西并不多,中国制造在从“硬件组装厂”向“软件组装厂”蔓延。

人工智能技术基础研究的发展需要深度融合。张钹院士说起他所在的清华大学人工智能研究院的发展方向时表示:“宗旨是一个核心,两个融合。也就是说以人工智能基础理论研究为核心,加强与数学、神经科学、心理学、脑科学和人文科学的跨学科交叉融合,致力发展第三代人工智能的理论与方法;还要加强技术与工业、学校与企业的深度融合,推动人工智能事业的发展与进步。”

云迹科技公司的服务机器人“润”(Runner)正在等电梯,这款机器人可以用于酒店客服。本报记者 佘惠敏摄

与会专家表示,我国在人工智能领域的发展上有独特优势,如稳定的发展环境、充足的人才储备、丰富的应用场景等。

“今天的产业智能化,我个人认为还是雷声大,雨点小。”百度风投CEO刘维说,人工智能新技术能否真正给传统企业带来新能力,能否提高其效率并帮助其迅速打败传统竞争对手,才是检验新技术是不是真有效的硬标准。

“核心技术‘卡脖子’问题还是比较严重,特别是基础理论、底层框架和核心算法方面差距较大。”国家发改委产业经济与技术研究所副主任盛朝迅说。

算力、算法和大数据是人工智能的三大核心要素。中国信息化百人会学术委员会主席、工业和信息化部原副部长杨学山表示,当前我们在人工智能领域取得的很多进展,主要是依靠算力的进步取得的。

积极开展涉疫情医疗纠纷等鉴定工作。主动配合司法机关、行政执法部门、人民调解机构等部门,积极开展疫情相关医疗纠纷、伤残等级、保险理赔等涉及到的鉴定工作,为诉讼活动、行政执法和纠纷解决提供证据支持。坚持依法快速审查受理,审慎科学实施鉴定,高效出具专业鉴定意见。

人工智能的未来会不会“无所不能”?参加2019中国人工智能产业年会的专家们对此普遍持审慎态度,在他们看来,人工智能还有太多瓶颈需要突破。

人工智能近些年处于发展热潮之中,阿尔法狗击败围棋世界冠军等标志性事件,让大众对人工智能产生了热切的期待。而深度学习和大数据的发展,带来了人工智能产业的大跨越,应用人工智能技术的智能安保、智能语音输入、智能导航、智能客服等,已经走入寻常百姓生活。

做好疫情期间不可抗力事项的公证证明和证据保全。对疫情期间已经发生的当事人主张其不能预见、不能避免且不能克服的不可抗力事件或事实,公证机构要根据当事人申请,依照法定程序对有关证据材料进行公证证明或证据保全,为受疫情影响的企业和个人在合同履行、责任免除等方面提供法律咨询和公证服务,强化矛盾预防,切实减少法律纠纷。

减免防疫一线人员法律服务费用。对疫情防控一线医务人员、军人、公安民警、志愿者等群体提出的法律援助、公证、鉴定、仲裁等法律服务需求,根据实际提供上门服务,减免相关费用。

“我们在提供算力的时候发现主要瓶颈在于框架,我希望有更多的人投入研发,指导算法发展,从而推动芯片设计。”华为海思计算芯片产品总监王晓雷说。

加强法律服务宣传力度。利用多平台、多渠道、多方式宣传公共法律服务对疫情防控和经济社会发展的重要作用,引导服务需求,树立模范典型,强化正面引导,不断提高公共法律服务知晓率、首选率、满意率。

深化“法援惠民生”活动。充分利用法律服务网“农民工欠薪求助绿色通道”,做好农民工欠薪线索收集、留言咨询解答、法律援助案件办理等工作。开展“情暖农民工法律援助项目”,将讨薪农民工纳入“中彩金”法律援助重点项目,动员“1+1”行动律师优先服务被欠薪农民工,切实维护农民工合法权益。

据悉,此次两个戍边公寓住房项目建设公寓楼12栋、民警公寓376套,总建筑面积约4.6万平方米,总投资1.6亿元,计划于2020年底竣工交付使用。

二是积极提供便捷高效、均等普惠的法律服务。

人工智能的未来发展不仅需要学科间的合作,学术界与产业界的合作,也需要国家与国家之间的合作。

警方发言人马塞拉(Emerson Massera)表示,这场追捕行动派出38名警员及14辆警车。

中国平安保险(集团)股份有限公司首席科学家肖京认为,“人工智能最大的价值在于给实体赋能。人工智能发展需要很多条件,其中一些条件只有企业才有,比如说场景、数据还有领域知识等。所以人工智能需要科研机构跟企业深度合作,才能真正做好”。

为复工复产提供有效法律服务。针对企业复工复产面临的债务偿还、资金周转、扩大融资等困难,提供有针对性的公证服务。银行及信贷机构决定延长企业还款期限的,及时提供合同延期、协议变更等公证服务。为受疫情影响较大的行业、民营企业、小微企业减免公证费用。根据当地疫情防控统一部署,依法组织具有相关资质的司法鉴定机构为企事业单位提供新冠病毒核酸检测服务。仲裁案件确需线下开庭审理、延期审理不影响企业复工复产的,可依法依规延期审理。仲裁裁决结果可能有利于复工复产的,要快审快结。慎用影响企业复工复产的保全等措施。

五是充分发挥司法鉴定优势作用。

适当放宽经济困难审查标准。对于群众因疫情而导致生活困难的,与相关部门研究建立信息共享和衔接协作机制,依法合理审查经济困难标准,明确免于审查经济困难的人员范围。探索法律援助经济困难证明告知承诺制,因疫情无法提供困难证明的申请人可采取书面承诺方式申请法律援助。对于诉讼时效即将届满、需要立即采取保全措施等紧急或者特殊案件,可为受援人先行提供法律援助。

科技部新一代人工智能发展研究中心研究员李修全说:“现在的人工智能还处于初步发展阶段,没有哪个国家掌握了总体算法,也没有哪个国家具备了实现这个理论突破的全部要素,需要各个国家科学家加强合作、通力协作,协同攻克人工智能领域的这些科学难题。”

该工程按照“艰苦地区单位优先、一线基层单位优先、住房保障缺口大单位优先、具备建设条件单位优先”的保障原则,率先在自然环境差、工作任务重、驻地偏远的地区启动,保障长期在艰苦地区工作的一线戍边民警住房。

准确把握现阶段社会公共法律服务特点。根据湖北省、北京市和其他地区低风险、中风险、高风险的疫情分区分级防控策略,针对党政机关、企事业单位、人民群众在疫情防控、复工复产、社会稳定、脱贫攻坚、农业生产、基本民生等方面的法律服务需求,及时总结分析、精准研判,有效调配、布局法律服务资源,努力满足各类法律服务需求。

三是为受援人提供有效的法律援助。

提供全业务全时空法律咨询服务。充分利用公共法律服务网络、实体、热线平台,对社会公众提出的法律服务咨询问题进行权威解答。要更加注重发挥网络平台、热线平台作用,提供7×24小时不间断咨询服务。

商汤集团副总裁、智慧城市事业群首席技术官闫俊杰认为,差距并不可怕,随着将来的发展,中国可以追上来,只是需要一个较长的历程。

近日,在中国人工智能学会发起主办的2019中国人工智能产业年会上,与会专家学者们对这些话题展开了热烈讨论。

“从人工智能三大要素看,数据方面,国内环境有优势;算法层面,美国领先一些,但从应用角度来看,国内并不落后;算力方面,我们要做好国产芯片,以及建设基于国产芯片的软件生态,这条路还很长。”云知声联合创始人李霄寒表示,人工智能上游很大一部分链条还短缺,是中国需要突破的“卡脖子”关键点。

着力加强法律服务针对性有效性。统筹、整合本地法律服务资源,针对不同主体、不同阶段、不同性质、不同类型的法律服务需求,部署、指导、组织法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务机构和公共法律服务网络、热线、实体平台积极主动开展工作,不断拓展服务范围和项目,提供精准、有针对性的服务,提高服务质量和效果。

当新一轮产业变革席卷全球,人工智能(AI)成为产业变革的核心方向。人工智能真如人们所想的那么神奇而无所不能吗?中国的人工智能发展需要突破哪些壁垒?

人工智能处于新一轮科技革命的核心地位,对于我国来说,既是机遇又是挑战。

“人工智能目前有3个层次,感知智能、计算智能、认知智能,每一个层次都存在很多瓶颈问题。”东南大学仪器科学与工程学院院长宋爱国认为,感知智能这一层,很多元器件工艺有待突破;计算智能和认知智能层面,人工智能仍然在很多方面达不到人的智能水平,这说明数学的基本理论和生物物理的智能认知机理方面,都有许多问题有待突破。