公安交管“放管服”改革拟再推出一批新举措

中新网南宁9月22日电 (韦佳秀)公安部交通管理局22日在广西南宁召开现场推进会,部署深化公安交管“放管服”改革暨车辆管理所规范化建设。会议要求,各级公安交管部门深入推进“放管服”改革,拟再推出一批优化营商环境新举措。

据介绍,近年来,公安交管“放管服”改革落地见效,累计惠及8亿多人次,为群众企业减少办事成本400多亿元。共有2000多万人跨省异地检车、考证和补换证。全面落实“一证办、一窗办”,为群众减少办事材料6亿多份。交管互联网服务平台和12123APP用户达3.4亿,提供网上办牌办证服务13.1亿次。

而在今年7月的前半段,沪指在11个交易日上涨12.6%,货币ETF规模同期缩水约300亿份。而此轮资金大幅回流,扭转了此前资金净流出导致的规模萎缩。

以华宝添益货币ETF为例,投资者通过二级市场买入华宝添益,当日即可享受货币基金收益;在场内卖出华宝添益,即刻可买股票。基金的场内份额与股票投资无缝衔接,消灭了炒股资金的闲置期。

北京上述中型公募基金经理说,“7月以来,今年涨幅较大的创业板指多次出现单日大跌超3%的调整,股市震荡加剧,资金的避险情绪有所提升,呈现出从权益资产向稳健资产转移的趋势。两只龙头货币ETF产品日均百亿体量的成交额,正说明资金在震荡市加速流向稳健资产。”

上海一位中型公募人士表示,A股在3400点附近反复震荡,难见趋势性行情,场内资金的观望和避险情绪显著提升,以保证金理财为主要特征的货币ETF成为投资者新宠。“以往,每逢A股出现巨幅震荡,货币ETF总会出现资金的净流入,这类产品已经成为市场人气的风向标,也是投资者风险偏好的重要参考。”

龙头产品华宝添益ETF最新规模达到1030.92亿元,比上月同期增加194.33亿元,重回千亿元规模之上;银华日利ETF的规模也从612.65亿元增加到701.57亿元,增幅为14.5%。此外,建信添益货币ETF、理财金货币ETF等多只ETF规模都实现了两位数的增速。

除了规模快速扩张,货币ETF龙头产品的成交量也明显放大。数据显示,截至8月21日,近一月华宝添益ETF日均成交额达到120.68亿元,比1-7月的日均成交额增长了23.7%;同期,银华日利ETF的日均成交额也从82.7亿元增至95.85亿元。

谈及这一现象,北京上述中型公募基金经理认为,投资货币ETF的资金很多是偏高风险的资金,这类资金在股市有机会时买入股票,缺乏机会时买入货币ETF做保证金理财,对货基收益率变化并不敏感;另外,场内货基较高的交易效率和收益体验,可以为投资者提供炒股资金闲置期的理财服务。

特别是新冠肺炎疫情防控以来,各地公安交管部门为运输疫情防控物资车辆提供牌证“加急办、便捷办”,开通应急窗口2011个,办理加急业务6.6万笔。疫情期间,研发上线网上办理临牌服务,网办业务同比增长200%,实行车检、驾考、补换牌证等业务“延期办”、“容缺办”,解决群众企业“燃眉之急”。

会议要求,各级公安交管部门聚焦交管“放管服”改革,按照“应上尽上,全程在线”的原则,全面开通26项网上服务。深入推进改革,拟再推出一批优化营商环境新举措。聚焦交通事故预防“减量控大”,深入开展驾驶人考试、机动车安全、源头安全防控专项整治,守好交通安全第一道屏障。聚焦“坚持政治建警全面从严治警”,以教育整顿推动政治素养大提升,以机制建设推动监管能力大提升,切实发挥出监管岗位“利剑”作用,以实战练兵推动专业能力大提升。

多位行业人士表示,货币ETF规模猛增,与股市震荡有关。在股市趋势性行情告一段落、震荡加剧情况下,资金避险情绪提升,货币ETF等稳健类产品对资金的吸引力开始增加。

“减量控大”源头防控取得新进展,各地公安交管部门集中整改了一批考场和查验场所,查处了一批违规案件,清退了一批社会考场和检验机构,发现查处3811个违规车型,通报工信等部门约谈30多家生产企业,撤销537个产品公告。

谈及后市货币ETF市场的规模变化,业内人士认为,若股市继续宽幅震荡,货币ETF产品规模有可能继续攀升。

上海一位中型公募人士表示, 未来市场或仍将以结构性行情为主,货币ETF仍有较多的资金配置需求,未来这一产品的规模有望继续攀升。

北京一位中型公募基金经理认为,场内货基规模的变化与股市涨跌存在一定的跷跷板关系:股市上涨,货币ETF一般会遭遇资金赎回,配置到股票市场中去;而当股市回落或震荡,赚钱效应弱化,资金一般会从股票配置到货币ETF。“7月初股市急涨期间,投资者风险偏好上台阶,货币ETF产品被赎回较多,而当前股市赚钱效应减弱,货币ETF可以为资金在震荡市、下跌市中提供稳定收益。”

股市宽幅震荡,作为场内资金“风向标”的货币ETF再获投资者青睐,近一月规模迅速增长,资金回流量达到310亿元。Wind数据显示,截至8月21日,27只货币ETF规模合计1969.31亿元,较上月增长309.43亿元,增幅达到18.64%。

会议期间,组织观摩了广西南宁以加强科技应用为支撑,推动实现车驾管工作全方位服务、全链条监管等工作模式,通报了2018至2019年度车辆管理所等级评定情况,向65个全国一等管理水平车辆管理所以及部分优秀县级车辆管理所授牌。(完)

不过,当前货币ETF产品较低的收益率,实际上无法让这类资金获得较好的回报。数据显示,截至8月21日,27只货币ETF平均7日年化收益率为1.62%,平均万份基金单位收益只有0.5元。